Информация для потребителей. О нарушениях в сфере предоставления услуг ЖКХ

Основные нарушения в сфере предоставления коммунальных услуг, с которыми чаще всего сталкиваются потребители:

1. Завышение обслуживающими организациями установленных тарифов(тарифы на коммунальные услуги устанавливаются органами государственной власти субъектов РФ, однако органы местного самоуправления могут быть наделены отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов);

2. Завышение установленных нормативов потребления коммунальных услуг;

3. Нарушение установленного законом порядка начисления платы (ценообразования);

4. Нарушение порядка уменьшения платы за ненадлежащую услугу;

5. Включение в плату за жилое помещение услуг в двойном размере;

6. Включение в плату за жилое помещение услуг, не предусмотренных условиями договора (фактически не предоставляемых);

7. Выставление платы в полном размере за коммунальные услуги ненадлежащего качества;

8. Начисление платы потребителям по показаниям общедомовых приборов учета при отсутствии таковых, а также отсутствии сведений об их поверке, опломбировки, с истекшим сроком поверки приборов;

9. Незаконное создание и деятельность ТСЖ, ЖСК, ЖК (нарушения при проведении общих собраний собственников жилых помещений, членов ТСЖ, ЖСК, ЖК, в том числе при избрании правления, председателя правления, сдаче в аренду, реконструкции, капитального и текущего ремонтов общего имущества многоквартирных домов, при принятии уставов, не соответствующих требованиям действующего законодательства и т.п.);

10. Неисполнение (ненадлежащее исполнение) управляющими организациями, ТСЖ, ЖСК, ЖК обязанности по содержанию общего имущества многоквартирных домов (своевременное проведение текущего ремонта (планово-предупредительного ремонта), уборки лестничных клеток, придомовых территорий, снега и мусора, дезинсекции, дератизация и т.д.), подготовке жилищного фонда к отопительному сезону;

11. Нарушение прав граждан на доступ к информации, обязанность раскрытия которой возложена на управляющие организации и организации жилищно-коммунального комплекса.

В том случае, если управляющая компания, ТСЖ, ЖСК, ЖК или иная организация, обслуживающая многоквартирный дом, нарушает права потребителей, для начала необходимо обратиться в эту организацию с письменной претензией с требованием устранить то или иное нарушение.

Претензию необходимо написать в 2-х экземплярах, один из которых останется в управляющей компании (ТСЖ, ЖСК, ЖК), а второй, с отметкой сотрудника – у вас.

Согласно п. 31 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» исполнитель обязан вести учет жалоб (заявлений, обращений, требований и претензий) потребителей на качество предоставления коммунальных услуг, учет сроков и результатов их рассмотрения и исполнения, а также в течение 3 рабочих дней со дня получения жалобы (заявления, требования и претензии) направлять потребителю ответ о ее удовлетворении либо об отказе в удовлетворении с указанием причин отказа.

Если Управляющая организация (ЖСК, ТСЖ, ЖК) бездействует или отказывает в удовлетворении требований потребителя, необходимо обращаться с жалобой в государственные органы, осуществляющие надзор за деятельностью указанных организаций.

Напоминаем ,граждане- потребители коммунальных услуг могут контролировать расходы и доходы по многоквартирному дому  путем отслеживания  на сайте ГИС ЖКХ в сети Интернет информацию о начислениях за жилищно-коммунальные услуги, которые выставляет управляющая организация по каждому жилому (нежилому) помещению в многоквартирных домах и в случае несоответствия информации требовать от исполнителя услуг предоставления полной и достоверной информации в соответствии с требованиями             ст. 6 Федерального закона № 209-ФЗ.

Обращаем внимание, что в случае, если в системе не размещена информация о размере платы, которую потребитель должен оплачивать за жилое помещение и коммунальные услуги, либо размещена информация, которая не соответствует платежному документу, представленному потребителю на бумажном носителе, платежный документ считается не представленным в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (ч. 8 ст.12 Закона № 209- ФЗ), и следовательно потребитель вправе не производить оплату жилищно-коммунальных услуг до того момента, как управляющая компания разместит платёжный документ в системе ГИС ЖК.

Роспотребнадзор и его территориальные органы (в т.ч. Территориальный отдел по Черноморскому и Раздольненскому районам  Роспотребнадзора по Республике Крым и городу Севастополю) в жилищной сфере обеспечивают реализацию своих надзорных функций и полномочий по защите прав потребителей, путем:

– привлечение к административной ответственности лиц, допустивших нарушение права потребителей на информацию о коммунальных услугах (пп.3 п.2, пп.5 п.4 ст. 40 Закона о защите прав потребителей);

– обращения в суд с заявлением в защиту прав потребителей коммунальных услуг, законных интересов неопределенного круга потребителей коммунальных услуг (пп.7 п.4 ст. 40 Закона о защите прав потребителей);

– вступлением в рассматриваемое судом дело, касающееся защиты прав потребителей коммунальных услуг, по своей инициативе или по инициативе лиц, участвующих в деле, для дачи заключения по делу в целях защиты прав потребителей в порядке, установленном законодательством РФ (п.5 ст. 40 Закона о защите прав потребителей).

При этом основанием для реализации указанных полномочий могут среди прочего являться соответствующие материалы проверок, проведенных органами государственного жилищного надзора по вопросам соблюдения обязательных требований жилищного законодательства, регулирующего правоотношения с участием граждан по вопросу предоставления им коммунальных услуг.

В этой связи ни Роспотребнадзор, ни его территориальные органы не вправе предметно рассматривать и выносить в административном порядке обязательные для исполнения решения по обращениям, суть которых, в том числе, сводится к изложению спорных вопросов, связанных с установлением тарифов на услуги ЖКХ, начислением оплаты за жилищно-коммунальные услуги, наличием задолженности по оплате этих услуг, равно как и оценивать правильность взаиморасчетов в жилищной сфере в целом.

 

Территориальный отдел по Черноморскому и Раздольненскому районам Межрегионального управления Роспотребнадзора по Республике Крым и городу Севастополь