Органы ЗАГС отмечают 100-летний юбилей

18 декабря сотрудники ЗАГСов отмечают свой профессиональный праздник. И в этом году дата юбилейная – 100 лет!

Мы попросили заведующего Черноморским отделом ЗАГС Ирину Леоненко рассказать о работе, традициях и интересных мероприятиях, приуроченных к праздничной дате.

– Ирина Витальевна, расскажите, когда отдел ЗАГС появился в Черноморском районе и какие функции он осуществлял на тот момент?

 – Вот уже более 80 лет отдел ЗАГС Черноморского района служит людям, осуществляя регистрацию всех жизненных вех человека, начиная от рождения и провожая в последний путь.

Первые государственные регистрации актов гражданского состояния были произведены в январе 1936 года. В 1944 году в нашем районе произошли территориальные преобразования, Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 14 декабря Ак-Мечетский район переименован в Черноморский район с центром в селе Черноморское, а вместе с районом появилось Черноморское бюро ЗАГС.

С 26 апреля 1954 года Крымская область была передана в состав Украинской ССР, и когда в 1956 году органы ЗАГС были выведены из подчинения МВД и переданы в ведение местных советов депутатов трудящихся, ЗАГС наименовался – Отдел ЗАГС Черноморского района и по 18 марта 2014 г. органы регистрации актов гражданского состояния руководствовались нормами семейного законодательства Украины.

После проведенного общекрымского референдума 2014 года, в соответствии с  Постановлением  Совета  Министров Республики  Крым  №158 от 27 июня 2014 г. «Об  утверждении  Положения  о Министерстве  юстиции  Республики  Крым»,  Черноморский  районный  отдел  записи  актов гражданского  состояния  является  структурным  подразделением  Департамента  записи  актов гражданского состояния Министерства  юстиции  Республики  Крым  и  осуществляет  государственную регистрацию актов гражданского состояния в Черноморском  районе.

– Расскажите немного о себе и своем коллективе.

 – В настоящее время в отделе работает 4 сотрудника:

  • заведующий отдела – Ирина Витальевна Леоненко,
  • консультант отдела – Светлана Алексеевна Ширшова,
  • главный специалист – Валентина Павловна Умерова,
  • специалист 1 категории – Ольга Ильинична Колмыкова.

– Какими качествами, на ваш взгляд, должен обладать сотрудник ЗАГСа?

– Прежде всего, вниманием, терпением и умением работать с людьми. Требование к сотрудникам единое – это наличие высшего юридического образования, так как мы имеем дело непосредственно с законом.

В своей работе мы сталкиваемся с личной жизнью граждан, причем в самые важные ее моменты. Поэтому нужно проявлять такт, понимание, внимание, то есть нужно быть еще и психологом.

Одним из направлений нашей работы является популяризация семейных ценностей, мы занимаемся пропагандой, возрождением и сохранением традиций, поэтому сотрудникам ЗАГС нужно уметь держаться на публике, правильно говорить, обладать актерскими навыками.

Сегодня, в век информационных технологий, в нашей работе нужно в совершенстве владеть компьютером. В нашу систему внедряются новые технологии, которые способствуют улучшению работы органов ЗАГС. Так, например, записи актов гражданского состояния в органах ЗАГСа хранятся 100 лет, а затем мы их передаем в государственный архив.

На сегодняшний день у нас хранится чуть более 77000 тысяч актовых записей. Каждый акт – отдельный документ. И все эти бумаги мы должны перевести в электронный вид, чтобы иметь возможность работать с ними в современных условиях, а это очень большая и кропотливая работа.

– Многие ассоциируют ЗАГС только с оформлением брака, а чем еще занимается это учреждение?

– В первую очередь, основное направление деятельности ЗАГСа – исполнение федеральных полномочий по государственной регистрации актов гражданской состояния. Отсюда наша самая главная задача – защита прав и законных интересов граждан, и для этого в соответствии с законодательством должна быть обеспечена регистрация соответствующего акта гражданского состояния. Всего у нас семь видов актов гражданского состояния: рождение, смерть, брак, расторжение брака, усыновление, установление отцовства и перемена имени.

Жизнь не стоит на месте, различные события в жизни людей вынуждают вносить изменения. Например, усыновление. Или, допустим, у человека неблагозвучная фамилия, и он решает ее сменить. Поэтому к нам много обращаются, мы аннулируем и восстанавливаем актовые записи. Поэтому ЗАГС – это не всегда свадьба, у него много функций.

-Вы соединяете пары уже не один год, поделитесь формулой крепкого брака?

– К сожалению, построить гармоничные отношения удаётся далеко не всем, в процессе совместной жизни приходится сталкиваться с рядом проблем и неурядиц, и через эти испытания далеко не все семейные пары проходят достойно. Очень многие браки заканчиваются разводом. По моему мнению, чтобы этого не произошло, в отношениях на первом месте не должно стоять собственное “я”. Нужно уметь отодвигать его на задний план, теперь должно появиться понятие “мы”.

Так же я считаю, что между близкими людьми не должно быть секретов, необходимо быть откровенными друг с другом, чтобы иметь возможность обсуждать и решать любые проблемы. Также важно не переставать проявлять любовь и нежность по отношению друг к другу, чтобы отношения были длительными и крепкими, необходимо, чтобы в них присутствовало разнообразие, причём во всем. Нужно всегда искать что-то новое, чтобы отношения не становились пресными и скучными.

-Какое бракосочетание за последнее время Вам запомнилось?

– Большинство молодоженов, конечно, придерживаются традиций, которым уже сотни лет: белое платье, фата, костюм. Но все равно каждая пара особенная, в каждой есть какая-то изюминка.

За последнее время особенно запомнилась байкерская свадьба, где и молодые, и гости прибыли на бракосочетание на мотоциклах.

Еще одной необычной свадьбой стала казачья, когда молодые приехали на регистрацию брака в украшенной упряжке лошадей, в сопровождении гармониста.

-Были ли в вашей практике случаи, когда жених или невеста отказывались от брака в последний момент?

– К сожалению, случаи, когда граждане подают заявление на регистрацию брака, а затем на саму регистрацию не являются, случаются. В этом году таких пар было 9.

Причины бывают различные, для этого законодательством и предусмотрен месячный срок регистрации брака после подачи заявления. Однако забрать заявление, которое подали желающие вступить в брак, невозможно. Оно будет храниться в нашем архиве, хотя никем и никогда востребовано уже не будет. Закон не обязывает отказавшегося жениха (или невесту) извещать вторую сторону о своём намерении. Государственная пошлина, которую пара уплатила перед подачей заявления о вступлении в брак, не возвращается.

Да и к тому же говорить нет в последний момент, даже в шутку – это некрасиво по отношению к гостям и своей избраннице/своему избраннику. Это точно не красит церемонию.

-Часто ли у вас проходят свадьбы с использованием национальных традиций?

– Сейчас стали очень популярны тематические свадебные обряды для молодоженов, по их просьбе или просьбе их родственников и друзей. Очень красиво проходят обряды в «морском», «джинсовом» и других стилях. Все большую популярность приобретают «цветные» свадьбы – желтые, синие, зеленые.

С целью популяризации и возрождения культурных ценностей, нашим отделом проводятся свадебные обряды с соблюдением всех традиций – казачества, крымскотатарских, украинских и других.

– Насколько молодожены суеверны? Больше или меньше браков заключается в високосный год?

– Многие молодожены считают, что свадьба в високосный год, или свадьба в мае, не принесет ничего хорошего супругам и семейная жизнь не заладится. Но если соблюдать все приметы, то получается, что заключать брак нельзя и в следующий год после високосного, он считается годом вдовы, а после него идет год вдовца. То есть целых три года нельзя создавать семьи и рожать детей. Но я считаю, что все эти приметы и суеверия имеют значение тогда, когда ты в них веришь. Ведь если вы верите в суеверия, то вы подсознательно будете настроены на негатив, и даже если у вас все будет складываться удачно, вы будете упорно искать проблемы там, где их нет, что, соответственно, и отразится на вашей семейной жизни. Любовь должна быть сильнее суеверий, тогда отношения будут прочными и долговечными.

-Среди черноморцев популярны браки в «красивые» даты?

– Самое большее количество браков заключается в августе и сентябре. Много свадеб регистрируем 14 февраля и 8 июля, это связано с праздниками Днем влюбленных и Днем семьи, любви и верности соответственно. Много желающих зарегистрировать брак на Красную Горку – первую пятницу и субботу после Великого Поста и праздника Пасхи. Многие молодые выбирают для регистрации своих браков красивые даты: 06.06.2016, например, 07.07.2017 и 17.07.2017.

-Существует ли очередь подачи заявлений на бракосочетание? Есть ли возможность у будущих супругов самим выбрать желаемую дату и время? Какой самый популярный месяц для бракосочетания?

– Очередей на подачу заявлений на брак у нас нет, хотя и регистрация брака – явление сезонное. Июнь, июль, август — это всегда те месяцы, когда к нам обращается наибольшее количество граждан, подающих заявления на сентябрь и октябрь — самые востребованные месяцы в году. При выборе даты и времени, мы всегда идем навстречу будущим молодоженам.

-Можно ли зарегистрировать брак не в торжественной обстановке в ЗАГСе, а, например, организовать выездную церемонию?

 – Официально провести государственную регистрацию брака возможно только в помещении отдела ЗАГС  и только в установленное рабочее время, это регламентировано положениями Семейного Кодекса РФ, Федерального закона от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ “Об актах гражданского состояния” и соответствующим административным регламентом. Вне помещения органа ЗАГС брак возможно зарегистрировать в определенных законодательством случаях, а именно в том cлучae, ecли oдин из будущиx cупpугoв пo cocтoянию здopoвья нe мoжeт пpиcутcтвoвaть в ЗAГCe. Для opгaнизaции выeзднoй peгиcтpaции нa дoм будущиe cупpуги пpилaгaют кo вceм ocтaльным дoкумeнтaм cпpaвку из мeдицинcкoгo учpeждeния o cocтoянии здopoвья.  Также, если брак заключает лицо, находящееся под стражей или отбывающее наказание в местах лишения свободы, то регистрация брака проводится в  помещении, определенном начальником  соответствующего учреждения,  по  согласованию  с руководителем  органа  ЗАГС.

– Каков сейчас средний возраст черноморцев, которые решили узаконить свои отношения?

– Средний возраст людей, вступающих в брак, в нашем районе составляет от 25 до 34 лет.

– Сколько браков заключено в 2017 году, и насколько отличается эта цифра от прошлого года?

– В течение этого года в нашем  отделе  зарегистрировано 203 брака,  что на 28  браков  больше,  чем  за  аналогичный период 2016  года.

 – А сколько браков в 2017-м расторгнуто? Какие причины? Что нужно сделать для того, чтобы сократить количество разводов?

 – Конечно, в настоящее время   разводов достаточно много – около 40 % от количества зарегистрированных браков. Сложно сократить  количество разводов юридическим способом, потому что среди причин разводов есть несовместимость характеров и взглядов, неподготовленность супругов к семейной жизни и необдуманность решения вступить в брак. Однако нами принимаются все возможныемеры для сокращения числа разводов. Допустим, ежегодно Департаментом записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Республики Крым ко Дню семьи, любви и верности проводится Всекрымская акция «Стоп развод». Акция длится месяц – с 8 июня по 8 июля, а день её окончания объявлен днём без разводов. В рамках проведения этой акции проводятся заседания «Школы молодожёнов», публикуются тематические статьи, проходят чествования пар-юбиляров супружеской жизни. Эта акция преследует цели укрепить институт семьи, возродить и сохранить духовно-нравственные традиции семейных отношений.  Помимо этого, при подаче супругами заявления на расторжение брака, мы беседуем с ними, и нередко наши усилия имеют успех, супруги либо не подают заявление, либо, подав заявление на расторжение брака, не являются.

-Проводите ли разъяснительную работу с женихом и невестой перед вступлением в брак?

– Конечно да, каждый третий четверг месяца во всех отделах ЗАГС Республики Крым в рамках проекта «Школа молодожёнов» проводятся встречи с парами, принявшими решение заключить брак. На данные мероприятия мы приглашаем специалистов других учреждений и организаций, которые дают квалифицированные консультации будущим супругам, обычно это специалисты МФЦ, УТСЗН, родильного отделения, пенсионного фонда, центра социальных служб для семьи, детей и молодежи. Также на этих заседаниях сотрудники отдела ЗАГС рассказывают молодоженам, каким образом проходит торжественная регистрация брака, про возможность проведения тематических обрядов бракосочетания.

 – Кому может быть отказано в регистрации брака?

 – В соответствии со статьей 14 Семейного кодекса Российской Федерации, не допускается заключение брака между:

  • лицами, уже состоящими в другом зарегистрированном браке;
  • близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами);
  • усыновителями и усыновленными;
  • лицами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства.

-По каким причинам сегодня можно ускорить срок заключения брака?

– В соответствии с частью 2 статьи 27 Федерального закона от 15.11.1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» государственная регистрация заключения брака производятся по истечении месяца со дня подачи совместного заявления о заключении брака в орган ЗАГС.   В соответствии со статьей 11 Семейного кодекса Российской Федерации при наличии уважительных причин орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации заключения брака может разрешить заключение брака до истечения месяца при наличии особых обстоятельств.  Наличие уважительных причин или особых обстоятельств должно быть документально подтверждено.

 -Могут ли зарегистрировать брак и рождение ребёнка в Черноморском районе жители других регионов России?

 – Заявление на регистрацию брака можно подать в любой орган ЗАГСа  на  территории  Российской  Федерации, вне зависимости от места проживания,  а  вот  регистрация рождения  ребенка,  в соответствии со статьей 15 Федерального закона № 143-ФЗ производится органом записи актов гражданского состояния по месту рождения ребенка или по месту жительства родителей (одного из родителей).

 – Сколько детей было зарегистрировано в Черноморском отделе ЗАГС в этом году (в сравнении с 2016 годом)?

 – В течение 2017 года зарегистрировано 287 рождений, что на 38 меньше, чем за аналогичный период 2016 года.  Из общего количества родившихся в 2017 году – 151 мальчик и 136 девочек. Следует отметить, что в 2016 году, как и в 2017, в  районе  зарегистрировано по 3  двойни.

Самые популярные имена для девочек в 2017 году: София, Елизавета, Ксения и Анна; для мальчиков – Александр, Артём, Максим и Владимир.

Среди редких имен для девочек значатся: Айлин, Ариана, Сальсабиль, Мадина, Эсмира, Асие, Виорика. Для мальчиков – Эльми, Бурхан, Маан, Даниэль, Авраам, Мухаммед.

Стоит отметить, что мужское имя Александр держит первенство с 90-х годов прошлого века, также среди популярных мужских имен того периода были: Сергей и Алексей. Среди женских: Наталья, Анна, Ольга.

Например, в 2000 годах, мальчиков чаще всего называли Александрами, Алексеями и Андреями, а девочек – Анастасиями, Татьянами и Викториями.

-Расскажите, кто и на основании чего может получить разрешение на смену имени, фамилии, отчества? Как часто черноморцы обращаются к этой услуге?

– Сменить личные данные по собственному желанию может любой гражданин РФ, достигший 14-летия. При достижении ребенка 14 лет, и в связи с получением паспорта, подросток имеет право сам обратиться в отделение ЗАГСа по месту жительства с заявлением разрешить ему смену фамилии. Это регламентировано статьёй 58 ФЗ РФ «Об актах гражданского состояния», но в этом случае необходимо разрешение обоих родителей. В течение года по данному вопросу в наш отдел обращаются от 15 до 20 человек.

 – В этом году органы ЗАГС России отмечают 100-летний юбилей со дня образования? Какие интересные мероприятия были и будут приурочены к этой дате?

– В юбилейный год Департаментом ЗАГС Министерства юстиции Республики Крым было организовано и проведено большое количество интересных мероприятий.

Много положительных отзывов вызвала весенняя акция «С любимыми не расставайтесь», в рамках которой нашим отделом было проведено множество мероприятий, наиболее яркие и запоминающиеся из них: Золотая свадьба для супругов Овчинниковых, имянаречение в крымско-татарских традициях для Мустафаевой Эмине, а ее родителей, Марселя Расимовича и Сусанну Сирановну, в отделе поздравили с «чугунной» свадьбой; для супругов Ивановых был проведен «рубиновый» обряд бракосочетания.

В сентябре стартовал фестиваль «Калейдоскоп счастья», который проводится в несколько этапов. Так, все отделы ЗАГС Республики Крым показывали часть свадебных обрядов в различных национальных традициях. Наш отдел совместно с Домом культуры Черноморского района и Центром детского и юношеского творчества показывал обряд «снятия фаты» в цыганских традициях. Следующим этапом проведения фестиваля стал «Парад колясок», где наш отдел представляла коляска в виде танка. Проведение обрядов имянаречения – еще один этап данного фестиваля. Закрытие фестиваля состоится 18 декабря, в день 100-летия ЗАГСов.

Так же, в сентябре Департамент ЗАГС объявил конкурс «Лучший отдел ЗАГС», цель которого – повышение профессионального уровня и совершенствование профессиональных навыков сотрудников отделов ЗАГС Республики Крым.

В рамках конкурса для сотрудников была организованна викторина «Я это знаю!», оценивались знания законодательства в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, в которой приняли участие все отделы ЗАГС Крыма. Также были проведены обряды бракосочетания, где оценивались профессиональные навыки и творческие способности. Совместно с телекомпанией ТВЧ был подготовлен видеоролик «О деятельности отдела ЗАГС», и это очередной этап конкурса.

В сентябре в нашем отделе была открыта фотовыставка «Счастливое мгновение» с сюжетами о молодоженах 2017года.

 Для детей нашего района были проведены Дни открытых дверей, игра «Брейн-ринг».  И это далеко не все мероприятия, которые были проведены в течение юбилейного года, цель которых заключается в укреплении института семьи и популяризации семейных ценностей.

– Спасибо за интересную беседу.

Пресс-служба администрации Черноморского района