Декларационная кампания продлена до 1 августа 2020

Текст Закона Республики Крым от 24 апреля 2020 года № 69-ЗРК/2020 «О представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 года» опубликован на официальном портале Правительства Республики Крым https://rk.gov.ru/ru/document/show/21210.

Комитет по противодействию коррупции Республики Крым, рассмотрев обращения по вопросу представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 года, в рамках компетенции сообщает свое мнение.

Законом Республики Крым № 69-ЗРК/2020 продлен срок представления лицами, замещающими государственные должности Республики Крым (за исключением лиц, определенных пунктом 3.1 статьи 12 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»), государственными гражданскими служащими Республики Крым, лицами, замещающими должности главы местной администрации по контракту в Республике Крым, муниципальные должности в Республике Крым, сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 года (далее – сведения) до 1 августа 2020 года включительно.

Порядок и сроки представления сведений лицами, замещающими государственные должности Республики Крым, государственными гражданскими служащими Республики Крым установлен Положением, утвержденным Постановлением Государственного Совета Республики Крым от 9 июля 2014 года. № 2343-6/14 .

Пунктом 3 указанного Положения установлено, что сведения представляются ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным – лицами, замещающими государственные должности Республики Крым, и гражданскими служащими, если федеральными законами и законами Республики Крым для них не установлены иные сроки представления указанных сведений.

В соответствии со статьей 17 Закона Республики Крым от 16 сентября 2014 года № 76-ЗРК «О муниципальной службе в Республике Крым» муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы, включенные в соответствующие перечни, представляют сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в порядке, сроки и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Республики Крым.

Следовательно, муниципальные служащие в Республике Крым представляют сведения до 1 августа 2020 года включительно.

Порядок и сроки представления сведений лицами, замещающими должности главы местной администрации по контракту в Республике Крым, муниципальные должности, установлен Законом Республики Крым от 14 марта 2018 года № 479-ЗРК/2018 (далее – Закон Республики Крым № 479/ЗРК/2018).

Статьей 2 Закона Республики Крым № 479/ЗРК/2018 установлено, что сведения представляются ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным – лицом, замещающим муниципальную должность, а также лицом, замещающим должность главы местной администрации по контракту в Республике Крым, за исключением лица, замещающего муниципальную должность депутата представительного органа сельского поселения и осуществляющее свои полномочия на непостоянной основе (далее – депутат сельского поселения).

При этом следует учитывать, что срок представления сведений депутатом сельского поселения на момент вступления в силу Закона Республики Крым № 69-ЗРК/2020 истек (за исключением избрания депутатом, передачи вакантного депутатского мандата или прекращения осуществления полномочий на постоянной основе не ранее 24 декабря 2019 года).

В случае совершения депутатом сельского поселения в течение 2019 года сделок, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», сведения за отчетный период представляются до 1 августа 2020 года включительно.

Обращаем внимание, что Законом Республики Крым № 69-ЗРК/2020 не продлен срок, предусмотренный Законом Республики Крым № 479-ЗРК/2018 для направления депутатом сельского поселения уведомления о несовершении в отчетном периоде таких сделок.

Издание каких-либо ведомственных нормативных актов, касающихся изменения срока представления указанными категориями лиц сведений за отчетный 2019 год, не требуется.

В соответствии с вышеперечисленными нормативными правовыми актами уточненные сведения за отчетный 2019 год могут быть представлены указанными категориями лиц в течение одного месяца после окончания срока, предусмотренного статьей 1 Закона Республики Крым № 69-ЗРК/2020, то есть до 1 сентября 2020 года включительно.

При размещении сведений за отчетный 2019 год на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет») следует исходить из того, что днем истечения срока, установленного для их подачи, в соответствии со статьей 1 Закона Республики Крым № 69-ЗРК/2020 является 1 августа 2020 года.

Таким образом, с учетом 14-дневного срока, предусмотренного для размещения сведений, сведения за отчетный 2019 год должны быть размещены на официальных сайтах в сети «Интернет» не позднее 20 августа 2020 года, а уточненные сведения за отчетный 2019 год не позднее 18 сентября 2020 года.

Обращаем также внимание на то, что с 1 июля 2020 года вступает в силу Указ Президента Российской Федерации от 15 января 2020 года № 13 «О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации», которым предусмотрена обязанность представления сведений с использованием специального программного обеспечения «Справки БК», а также вносятся отдельные изменения в форму справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденную Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 года № 460.

Дополнительно отмечаем, что согласно информации Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации Методические рекомендации по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2020 году (за отчетный 2019 год) применяются с учетом нормативных правовых и иных актов, предусматривающих реализацию на территории Российской Федерации комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

В связи с этим с 1 июля 2020 года сведения должны представляться в соответствии со вступившими в силу требованиями.

Обращаем внимание, что юридическую силу имеют разъяснения органа государственной власти, в случае если данный орган наделен специальной компетенцией издавать разъяснения по применению положений нормативных правовых актов. Действующим законодательством, в том числе Положением о Комитете, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 25.08.2015 № 492, Комитет не наделен полномочиями по разъяснению норм законодательства Российской Федерации.

Комитет по противодействию коррупции Республики Крым