Товары, подлежащие обязательной маркировке средствами идентификации

Постановление Правительства РФ № 515, вышедшее 26.04.2019, регулирует порядок действий при обязательной маркировке товаров. Распоряжением Правительства РФ от 28 апреля 2018 № 792-р определен и значительно расширен перечень подпадающих под нее изделий.

Маркировочная метка — изображение, наносимое на товарную единицу. Каждая из них обладает уникальным кодом, по которому вносится в информационную систему. Производство, импорт, реализация и другие действия отслеживаются через Единую платформу «Честный ЗНАК». Это позволяет контролировать перемещение единицы товара на каждой стадии от его производства до продажи конечному потребителю.

Поштучная идентификация была введена для устранения оборота поддельных товаров, поскольку нелегальные изделия не проходят контроль качества и не обладает требуемыми сертификатами. Процесс идентификации предполагает нанесение специальных меток на каждую единицу продукции или ее упаковку.

Все участники товарооборота, кроме розничных покупателей, обязаны пройти регистрацию в единой национальной системе маркировки “Честный знак”. Регистрации в электронной системе подлежат: производители, импортеры, оптовики, розничные продавцы, перекупщики, прочие участники оборота маркированной продукции.

Сама маркировка на товар наносится производителем, если продукцию производит российские ИП или организация. Если же продукцию ввозят на территорию России, то уникальный код наносит импортер. Остальные участники товарооборота только регистрируют коды в электронной системе. Эти отметки и формируют всю цепочку движения товара от изготовителя до реализации потребителю. Маркировкой продукции могут заниматься не только импортеры или изготовители. Посредники (оптовики, перекупщики и розничные продавцы) также могут маркировать товары. Это необходимо в отдельных случаях. Например, перекупщик приобрел товар, который не подлежал обязательной маркировке. Но реализовать его не успел, до момента, когда эту продукцию включили в перечень маркированных ТМЦ. Следовательно, чтобы реализовать товары, их придется маркировать. Продавцу придется наносить маркировку самостоятельно, если покупатель вернул продукцию с нечитаемым (поврежденным) уникальным кодом. Чтобы вернуть товар в оборот и снова реализовать его, необходимо присвоить читаемый уникальный код. Для этого продавец заказывает уникальный код маркировки (далее УКМ) в системе “Честный знак”. Один такой шифр стоит 50 копеек.

С 1 января 2021 года перечень товаров, подлежащих маркировке, дополнили продукцией легкой промышленности. В действующий список включили одежду и белье:

Бельё

Это все категории продукции, которая относится к специфической товарной группе «Отдельные позиции товаров лёгкой промышленности» и соответствует коду 6302 ТН ВЭД и кодам 13.92.12, 13.92.13 и 13.92.14 ОКПД.

Одежда

Это все виды и группы продукции, которые относятся к обособленной товарной группе «Отдельные позиции товаров лёгкой промышленности» и соответствует кодам 4203 10 000, 6106, 6201, 6202 и 6302 ТН ВЭД и кодам 14.11.10, 14.14.13,14.13.21 и 14.13.31 ОКПД 2

Таким образом, полный перечень маркированной продукции на 2021 год следующий:

  • табак и табачные изделия;
  • шубы, меха и другие изделия из меха;
  • обувь, в том числе и детская;
  • лекарства и лекарственные препараты;
  • фотоаппараты и лампы-вспышки;
  •  шины и покрышки (введены в перечень с 1 ноября 2020 года);
  • одежда и белье (введены с 1 января 2021 года);
  •  духи, туалетная вода и иная парфюмерная продукция;
  • молоко и молочная продукция.

С 1 апреля 2021 года перечень товаров, подлежащим маркировке, дополняется комплектами и наборами, которые содержат парфюмерию, либо фототовары или фотопродукцию. До 31 марта 2021 года включительно эти товары не маркируются, и вносить сведения об данной категории продукции в единую электронную систему не требуется.

Четыре отдельных категории товаров включены в экспериментальный этап. Такие товары еще не подлежат обязательной маркировке, но производители уже сейчас могут вводить уникальные коды маркировки на товар. В экспериментальный этап попали: медицинские кресла-коляски; бутилированная вода; велосипеды; пиво и пивные (пивосодержащие) напитки.

Товары, обязательные для маркировки в 2020 году, могут послужить предметами правонарушений при несоблюдении правил нанесения меток или их отсутствии. Предусмотрено несколько видов наказаний: штрафы, лишение свободы, предупреждение, принудительные работы.

Ответственность возлагается на юридических лиц (организации, компании, индивидуальных предпринимателей), должностных лиц (продавцов, руководителей) и физических лиц (покупателей).

Штрафные санкции за производство и оборот ТМЦ без маркировки:

  • для юрлица – штраф от 50 000 до 100 000 рублей;
  •  для ответственного должностного лица (руководителя) – от 5 000 до 10 000 рублей.

 Размер санкций в 2021 году за продажу продукции без маркировки:

  • 2 000 до 4 000 рублей для физлиц;
  • от 5 000 до 100 000 рублей для должностных лиц;
  • от 50 000 до 300 000 рублей для организаций.

При выявлении правонарушения немаркированная продукция конфискуется. Виновник несет административную ответственность (статья 15.12 КоАП РФ) в случае, если стоимость предметов нарушения составляет не более 1,5 млн руб. При большей сумме нарушителю грозит уголовная ответственность (статья 171.1 УК РФ).

Территориальный отдел по Черноморскому и Раздольненскому районам Межрегионального управления Роспотребнадзора по Республике Крым и городу Севастополю